2021-03-23 第204回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第3号
あるところではもうアラームが鳴りっ放し、〇・五マイクロシーベルトでアラームが鳴る設定になっていましたんでね。正直、私は頭の中真っ白になりましたね、いや、何事が起きたんだと。実体験として、もうよく覚えております。 当時、ＳＰＥＥＤＩという、これは文科省がつくったんでしょうかね、このＳＰＥＥＤＩの緊急時放射能影響予測ネットワークシステムが住民避難のツールとして使われなかったのはなぜですか。
あるところではもうアラームが鳴りっ放し、〇・五マイクロシーベルトでアラームが鳴る設定になっていましたんでね。正直、私は頭の中真っ白になりましたね、いや、何事が起きたんだと。実体験として、もうよく覚えております。 当時、ＳＰＥＥＤＩという、これは文科省がつくったんでしょうかね、このＳＰＥＥＤＩの緊急時放射能影響予測ネットワークシステムが住民避難のツールとして使われなかったのはなぜですか。
それは物理的にも不可能でございますし、予約が殺到すれば予約の電話が鳴りっ放しということになってしまいます。 そういうこともあって、まず最初は非常に少ない数量で始めて、配送、システムあるいは予診にどれぐらい時間がかかるか。あるいは、肩のかなり上の方を打ちますので、着物を脱いだり着たりするのにどれぐらい時間がかかるか。
それから、これは東京など全国各地で被害が出まして、八王子市消費生活センターの方に伺いましたら、数日間電話は鳴りっ放しで、回線を増設し、相談受け付け時間も広げて対応して、相談員は全員で八人、通常は三人から五人なんだけれども、六、七人が出て、みんなで乗り切ったと。本当に皆さん各地で御苦労されたというふうに思います。
大変これで今朝から電話が鳴りっ放しでありまして、農協の皆さん方は大変不安に思っております。 ですから、こういうのが、今までは我々、法律の話としてやっておりましたし、また今日は松本副大臣にも来ていただいておりますが、規制改革会議の方からは、さあ代理店に、やれと、三年以内に半分の農協は代理店業務をさせろと、こんなような意見も出てきたことも事実であります。
今年の三・一一では、一日中私の携帯が鳴りっ放しだったんですけれども、なぜかというと、報道が一日中福島県そして被災地のことをやっておりました。それを見た福島県以外の全国の方から、楢葉町の現状を見た、富岡町の人の言葉を聞いた、何か支援できることはないかというようなお申出がたくさんありました。私は、報道の力というものを改めて感じました。
もう電話鳴りっ放しじゃないですかね、そんなに、五十日間で八千百件も来るということは。恐らくそういう状況だと思いますが、このことについて、今二つだけ紹介をいただきましたけれども、我々にそれは開示していただけますでしょうか。
相談員の方によりますと、現場では電話が鳴りっ放し、人手があれば受けられる相談は五万件にとどまらず、もっとあるはずだとおっしゃっていました。また、労使双方を対象にした労働関係法の解説など多彩なセミナーも開催されていて、労働者だけではなく企業の関係者も積極的に受講しており、毎回定員がいっぱいになってしまうとのことでした。
そうしましたら、皆さん、何と、専用電話が朝八時過ぎからずっと鳴りっ放しなんですね。私もそんなの初めての体験です。その話を、電話を切っても百通を超える、そういうふうなお問合せをいただいたわけです。私はそういうふうなやっぱり皆さんの思いを聞きながら、私自身が非常に感動といいますか、私の単なるアイデアが、やっぱりこれは企業を起こすべきであろうという、そういうふうな背中を押していただいたわけです。
線量は百マイクロシーベルト毎時、線量計のベルは鳴りっ放し、こういった現場で命を懸けて復旧作業に当たる作業員の皆様に心から敬意を表したいと思います。そして、今なお避難生活を送る全ての方、放射線の不安と苦しい経済にあえぐ中、毎日暮らしている福島県民の思いを総理にお伝えしたいと思います。 私は、原発の安全対策について自民党にも大きな責任があると思います。私自身、大きな十字架を背負ったと思っています。
○野村哲郎君 今朝からこの問題で電話が鳴りっ放しなんですが、今、多分いろんなところを打診されたんだろうと思うんですよ。高千穂らしいとか、あるいはもう一つ、西米良だとか、それからもう一つ、三か所ぐらい言ってきました。 それで、今日のアサヒ・ドット・コムではもう出ているんですよ。これは、東米良村に避難させると発表したと。（発言する者あり）西米良。
○山本順三君 実は、私の住んでいるところももう海のすぐ近くでありまして、そして来島海峡まで車で五分ぐらいで行けるんでありますけれども、夜あるいはまた春先の霧の多いときにはもう船舶の汽笛が鳴りっ放しというような状況のときがあります。 そういった意味では、今ほど海上保安庁長官がおっしゃるように、潮流、これが本当にすさまじいんですね。
そして、今朝私は相談センターを視察して督励をしてきましたけれども、土曜日に三百件、日曜日八百件、計千百件、そして十二台ぐらいの電話が鳴りっ放しという状況で、まずは水際作戦というのは、各省連携して成田その他の空港での検疫を強化する。そして、特にメキシコ便についてはその体制を強化する。
総勢四十三名で三本の電話を引いたそうですが、もう鳴りっ放しだったと。一日目が百九本、二日目で百七本、計二百十六本ですから。十時から夕方五時ぐらいまでだったと伺っているんですけれども、電話が恐らくつながらなかったということを考えますと、数倍に上るだろうということなんですね。 この結果を踏まえまして、三団体の方が緊急提言を発表されたんですが、その中にこのように書いてありました。
この間も、私、中小企業庁の仕事を実際している方々のところへちょっと様子を拝見しに伺ったのですが、昼間は電話が鳴りっ放しで仕事にならないそうです。ですから、仕事は夜しかできませんと。そういうお話をされておりましたが、本庁の方も頑張っておりますが、出先の方は土曜も日曜も返上してやっております。
中小企業庁におきましても、ほとんど昼間は電話が鳴りっ放しでありますから、仕事も手につかないという話をしておりました。電話そのものも仕事のうちでございますが、いわゆる実務をやっていこうといってもどんどん人が訪ねてこられたり、そういう状況ですから、どうしても仕事をするのは夜になってしまいますと。
また、夜の病棟の管理などを見ておりましても、少ない人数の看護師さんが、あちらでアラームが鳴る、こちらでアラームが鳴る、そうこうしているうちに人工呼吸器のトラブルが起きる、アラームがもう鳴りっ放しで手が回らないというような現実があったわけであります。だから、今、日本の医療というのは大変なところへ来ているなということを、この十年余りの自分の体験からもつくづく感じているわけです。
例えば非常ベルが鳴りっ放しでとまらないような、つまり、放置しておくとその教育というものはもう瓦解をしてしまうんじゃないかとかいうようなレベルにあると私は実は思っていないんですね。今の社会を揺るがす大きな事件、出来事が幾つかあります。これについて、その衝撃の余り、制度論に置きかえて、組織いじりというか制度いじりに終始していいんだろうかという疑問がございます。
音の出る信号機は、以前、鳴りっ放しのものが多かった、それで深夜になったり早朝とかはとめられるというケースもあったんですけれども、近年では、誘導用の押しボタンがつけられていまして、鳴っていない信号機の位置を確かめることができます。それで、ボタンを押して、そうすると青のときに音が鳴る、そういうもので、便利にはなってきています。
実は、この水曜日というのは、午前十時四十分に震度六弱の余震が起き、危機管理センターの中は電話が鳴りっ放し。そして、危機管理監の判断で、危機管理対策室に格上げされて以後、Ａ班、Ｂ班の二正面作戦というような形、新聞報道もあります。
現場の方に聞きますと、毎日電話が鳴りっ放しだという話も聞きますけれども、具体的にどういうところが、我々が少しイメージできるように、一番熱心に質問してきている、そして成熟度の高い構想を持っているところは具体的にどういう都市ですか。
しかし、電話の対応だけで目いっぱいで、電話をかけてくる人たちは鳴りっ放しで通じないじゃないかといって、本当に年じゅうしかられているということを述べておられるんですね。ですから、警察への金融事犯に対する相談件数というのもふえているということは、もう私は推して知るべしだと思うのです。